Сегодня в России 95% оборудования для фарминдустрии импортного производства, при том, что у отечественных производителей имеется довольно внушительный потенциал. Не случайно развитие российской фармацевтической и медицинской промышленности является ключевой задачей программы импортозамещения. С недавних пор к решению насущных для государства проблем по развитию собственного производства, как это не раз было в истории, подключился оборонно-промышленный комплекс.

Здоровье в руках оборонки

На заседании межведомственного координационного совета коллегии военно-промышленной комиссии Российской Федерации по развитию производства медицинских изделий в организациях оборонно-промышленного комплекса перед отечественными производителями была поставлена задача более активно завоевывать российский рынок медицинских изделий, включая рынок медицинского и фармацевтического оборудования.

На сегодняшний день Россия закупает медоборудования на 300 млрд руб. в год, при этом доля российской медтехники составляет всего 16-20%.

«Согласиться с этой цифрой нельзя, – считает президент Российской ассоциации производителей и поставщиков лекарственных средств, изделий и техники медицинского назначения Юрий Калинин, – поскольку наш производственный потенциал, созданный с участием предприятий оборонно-промышленного комплекса, составляет примерно 35%».

Производство отечественного медицинского и фармацевтического оборудования – те направления, по которым происходит диверсификация предприятий оборонно-промышленного комплекса России. Согласно решениям Правительства РФ, к 2020 году доля гражданской продукции в общем объеме товаров ОПК должна составлять 30%, а к 2030 году – 50%.

Производство медизделий

По словам заместителя министра промышленности и торговли РФ Сергея Цыба, Минпромторг поддерживает научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы, которые ведут компании в рамках госпрограммы «Фарма 2020». С 2012 года ведомство профинансировало около 170 проектов в области разработки и производства медицинских изделий, при этом привлечено более 17 млрд. руб. внебюджетных ресурсов. Среди них более18 проектов развития производства медицинских изделий и оборудования для нужд фармацевтики на предприятиях ОПК на общую сумму свыше 2,7 млрд. рублей. Министерство планирует усилить государственную программу путем ещё более активного вовлечения в неё предприятий оборонно-промышленного комплекса.

Многие разработки, которые велись в рамках госпрограммы, уже внедряются на российском рынке. Более 50 неонатальных центров в стране обеспечивается оборудованием концерна Швабе, который не останавливается на достигнутом и развивает новые направления, связанные с офтальмологическими приборами, в том числе, изделиями для диагностической визуализации. АО «Авиаавтоматика» им. В.В. Тарасова» выпускает приборы для функциональной диагностики. Балашихинский литейно-механический завод занимается изделиями для травматологии и ортопедии. Активный участник госпрограммы – «Завод имени Серго» (компания POZIS) – флагман производства холодильного оборудования. Компания диверсифицирует свое производство и осуществляет трансфер технологий гражданских направлений, в том числе медицинского приборостроения.

По данным Минпромторга, в рамках программы импортозамещения уже разработано и выведено на рынок 65 новых и 10 инновационных медицинских изделий. Только в 2017 году зарегистрировано 36 медицинских изделий, включая системы визуализации рентгеновских изображений, различные протезы клапанов (полные проточные, полимерные, ортальные и биологические), микроскопы, многофункциональные хирургические мониторы пациентов и многие другие медицинские изделия, которые уже сегодня находят свое применение на рынке и активно внедряются в систему российского здравоохранения.

Также в программе задействован ряд частных компаний, которые в рамках госпрограммы вывели на рынок отечественные дефибрилляторы, и в этом сегменте российская продукция занимает уже существенную долю рынка. В стадии регистрации этого медицинского изделия находится и концерн Швабе.

«В настоящее время необходимо совершенствовать нормативно-правовое законодательство для расширения применения дефибрилляторов в практическом здравоохранении, – считает Сергей Цыб. – Это поможет сформировать дополнительный рынок для такого рода медизделий в России, и позволит нашим компаниям активно развивать свое производство».

ОПК для фарминдустрии

Вопросы, которые могут решать предприятия оборонно-промышленного комплекса, касаются не только медицинских изделий, но и фарминдустрии. Сегодня в России 95% оборудования для фарминдустрии – это импорт, при том, что потенциал у нас есть. В свое время на предприятии ОПК был создан таблетпресс, который оказался лучше современных зарубежных образцов. Кроме того, оборонно-промышленный комплекс занимается вопросами химии и лекарственными средствами, поэтому диверсификация предприятий ОПК с недавних пор развивается и в этом направлении.

Министерство планирует нащупать ниши, где можно за счет внесения определенных изменений в законодательство или нормативные акты, сформировать или расширить рынок для российских компаний-производителей фармацевтических средств.

Против избыточной конкуренции

Производство сложной техники и высокотехнологичных медицинских приборов требует кооперации между различными организациями, институтами, предприятиями, уверены в министерстве. В некоторых сегментах – там, где российские производители не обладают определенными технологиями, приходится развивать кооперацию с международными компаниями, которые являются в этой сфере законодателями мод. Поэтому нередко российские производители подписывают соглашения о партнерстве с международными игроками. Это сотрудничество и дальше нужно стимулировать, считают в Минпромторге.

Однако зависимость от импортного сырья и комплектующих, безусловно, сказывается на конечной цене фармацевтических препаратов и медицинских изделий, поэтому так важно углублять локализацию. Многие крупнейшие фармацевтические производители уже открыли свои заводы на территории России. Есть примеры локализации производства крупногабаритных высокотехнологичных медизделий.

«Мы понимаем, что потенциал оборонно-промышленных предприятий можно реализовать в первую очередь в структуре медицинского приборостроения – высокотехнологичных медицинских изделий с высокой степенью визуализации или крупногабаритной диагностической техники», – отметил Сергей Цыб.

Однако в данной сфере, прежде всего, в сегменте рентгеновского оборудования и компьютерной томографии, сегодня уже активно работают частные российские игроки, которые в партнерстве с крупными зарубежными компаниями успешно развивают эти направления и уже занимают определенную долю рынка.

По мнению Минпромторга России, это нужно учитывать руководителям оборонно-промышленных предприятий, которые занимаются данным сегментом.

«Я обратил внимание, что практически вся линейка, которую сегодня выпускает одно из предприятий корпорации «Роскосмос», дублирует продукцию 5-7 крупных российских компаний, в том числе частного сегмента, которые занимаются этим уже порядка 15-20 лет, – отметил Сергей Цыб. – Необходимо выстраивать партнерство с теми игроками, которые сегодня уже существуют на рынке, чтобы не создавать избыточной конкуренции и не плодить целую группу игроков в каком-то одном направлении».

По мнению ведомства, нужно изучать структуру рынка и с учетом возможностей и компетенций конкретного предприятия ОПК находить те ниши, где доля импорта достаточно высока и практически отсутствует конкуренция между российскими производителями и именно там вкладывать ресурсы в импортозамещение. Необходимо разделить номенклатуру для того, чтобы максимально обеспечить эффективность производства медизделий и фармпрепаратов на предприятиях оборонного-промышленного комплекса, в том числе и тех, которые входят в крупнейшие госкорпорации России.

Обновление парка оборудования

Многие виды оборудования для фармацевтической и медицинской промышленности имеют определенный жизненный цикл. По данным Счетной палаты РФ, на сегодняшний день больше 30% рентгенаппаратов и больше 50% лабораторно-диагностической техники уже выработали все мыслимые сроки эксплуатации. Сегодня профильные ассоциации российских производителей медицинской техники обращаются в Правительство, чтобы повторить национальный проект по модернизации медицинского оборудования. Кроме того, в ближайшие 5 лет в России планируется технологическое перевооружение детских поликлиник, на что будет выделено более 50 млрд руб.

«Необходимо совместно с Минздравом, профильными ассоциациями и профессиональным бизнес-сообществом разработать программу модернизации, и совместно с Министерством финансов, которое отвечает за госзакупки, определить сегменты, где могут участвовать наши производители. При этом российские компании должны выстраивать под эту программу свои номенклатурные позиции», – считает Сергей Цыб.

Российская ассоциация производителей и поставщиков лекарственных средств, изделий и техники медицинского назначения предлагает не закупать новое оборудование, а модернизировать устаревшее, в результате чего оно не будет отличаться от нового, при этом будет достигнута существенная экономия государственных средств.