Объявления о соборе средств для лечения больных детей заполонили медиапространство. Судя по тому, что количество благотворительных фондов, занимающихся помощью детишкам, и частота появления подобных обращений во всевозможных СМИ только увеличиваются, народ у нас действительно отзывчивый. Этим пользуются недобросовестные люди, которые мечтают нагреть руки за счет сердобольных сограждан. При этом те, кто жертвует «на лечение», даже не задумываются о том, что в подавляющем большинстве случаев необходимую медицинскую помощь эти дети могут получить абсолютно бесплатно по ОМС.

Ведущие медиахолдинги, некоммерческие организации и рекламные агентства подписали Меморандум о взаимодействии против сборов денежных средств недобросовестными фондами. На пресс-конференции, которая была приурочена к Международному дню детей, больных раком, эксперты рассказали, как не попасться на удочку мошенников, прикрывающихся благой целью ради наживы.

За честную благотворительность

Люди в России всегда чутко и с сопереживанием реагирует на страдания, особенно, если речь идет о детях с тяжелыми заболеваниями, например онкологическими. Как отмечают эксперты, в помощь таким юным пациентам в результате частных пожертвований по всей стране собираются колоссальные по объемам денежные средства. Но не всегда эти средства действительно доходят до нуждающихся. Когда люди понимают, что под видом благотворительные акции действуют мошенники, наступает утрата доверия, и желание помогать сильно снижается. В результате таких действий страдают опять же тяжелобольные, ведь благотворительным фондам и НКО становится все труднее собирать деньги для своих подопечных.

Накануне Международного дня детей, больных раком, который отмечается 15 февраля, в пресс-центре МИА «Россия сегодня» состоялось подписание Меморандума о взаимодействии с целью предотвращения рисков недобросовестных сборов денежных средств, осуществляемых посредством распространения социальной рекламы. При разработке данного документа за основу был взят принцип работы, используемый в «Газпром-Медиа Холдинге» для минимизации рисков недобросовестных сборов частных пожертвований.

Меморандум содержит свод рекомендаций, которыми могут руководствоваться СМИ, НКО и производители социальной рекламы, чтобы удостоверится в истинности информации о сборах, объявляемых в той или иной социальной рекламе и добросовестности организаторов сборов. В рекомендациях упомянут набор документов, которые можно запросить у НКО, организующей сбор. Об этом сообщила сопредседатель Координационного совета при Общественной палате РФ по социальной рекламе и социальным коммуникациям, директор АНО «Агентство социальной информации» Елена Тополева-Солдунова.

Подчеркивается, что исполнение Меморандума не является строго обязательным для всех сторон, а лишь желательным, так как это вспомогательный инструмент. Присоединиться к нему можно на сайте Общественной палаты РФ.

Доверяй, но проверяй

Совет возьмет на себя функцию проверки организации, если производитель или распространитель социальной рекламы усомнится в ее добросовестности. «Практика таких обращений в Координационный совет у нас уже есть. Также для этого имеются все ресурсы», – подчеркнула сопредседатель Координационного совета.

Эту инициативу поддержало Министерство связи и Федеральная антимонопольная служба.

Согласно указанию Президента Российской Федерации от 27 августа 2017 года № Пр–1975, при каждом холдинге предложено создать комиссии по вопросам размещения социальной рекламы, которые рассматривают все заявки. Требования к социальной рекламе и порядок рассмотрения указаны на официальных сайтах. Однако информации все равно не хватает, и добросовестность рекламодателей необходимо проверять совместно, считает заместитель директора исполнительной дирекции, начальник правового управления ГТК «Телеканал Россия» Инна Лазарева.

В Общественное телевидение России, которое является некоммерческим каналом, поступает огромное количество обращений с просьбой показать людей нуждающихся в помощи. «Меморандум для нас большое подспорье, – отметил заместитель генерального директора ОТР, программный директор Юрий Бабуров. – Мы, конечно, проверяем своими силами, но так как к нам на канал идет очень много регионов, благодаря этому документу, мы сможем более качественно отрабатывать историю, связанную с помощью». В 2019 году телеканалом были организованы сборы для 51 человека, большинство из которых — дети.

Приготовьте документы

Какие документы могут быть запрошены у благотворительных фондов и других НКО?

В первую очередь, собирается контактная информация об организации, ее реквизитах, сайте и страницах в социальных сетях. На этом этапе анализируется отчетность, учредительные документы организации, информация о ее деятельности. Все эти данные должны быть прозрачными и доступными в открытых источниках, подчеркивает исполнительный директор Ассоциации cоциально-ориентированных некоммерческих организаций «Благотворительное собрание «Все вместе» Кира Смирнова.

Впоследствии анализируется документация, связанная с рекламой или данными о подопечном: его история болезни, достоверность подписанных с ним документов (согласие, персональные данные и т.д.).

Для добросовестных НКО это не должно вызвать сложностей, поскольку они собирают данную информацию в любом случае, подчеркнула К.Смирнова.

Также для НКО, успешно воплощающих свои проекты, предусмотрена возможность выигрывать президентские гранты и получить статус «Исполнитель общественно полезных услуг», что автоматически подтверждает их надежность.

Игра на чувствах

Распознать мошенников бывает очень нелегко, ведь зачастую они собирают деньги для реально существующих пациентов, у которых и диагнозы, и документы подлинные.

«В момент эмоциональной реакции, сопровождаемый желанием спасти больного ребенка, мало кто задумывается, насколько правдоподобна информация, получаемая из средств массовой информации и социальных сетей», говорит председатель Комиссии Общественной палаты РФ по вопросам благотворительности, гражданскому просвещению и социальной ответственности, генеральный директор АНО «Детский хоспис» Александр Ткаченко.

Он рассказал об участившихся случаях, когда лица, узнавшие информацию о пациенте хосписа, ни у кого не спросив разрешения, размещают в социальных сетях призыв к сбору средств, чаще всего на личную карточку. При этом ребенок обеспечен медикаментами, питанием, вещами, проводит, насколько это возможно в условиях его болезни, интересный и насыщенный досуг, но яркая подача информации делает свое дело и люди моментально откликаются на призыв мошенников.

Вместе с тем гражданское внимание к данной проблеме должно найти отклик и в силовых структурах, поскольку только они могут остановить мошеннические действия в рамках правового поля, считает руководитель «Детского хосписа».

Помнить о профессиональной этике

Также Комиссию волнует этический момент подобных публикаций в СМИ, о котором нередко забывают в погоне за рейтингом. О боли человека нужно говорить так, чтобы не сломать потом судьбу. Насколько комфортно будет ребенку вернуться в привычную для себя среду, например, в ту же школу, после того как была опубликована история его лечения, с описанием перенесенных бед, а нередко и в сопровождении фотографий?

«Скорее всего, он будет чувствовать себя очень неудобно. Поэтому говорить на тему боли другого человека нужно тоже очень профессионально», – говорит А.Ткаченко. Поэтому дальнейшим направлением станет работа с журналистским сообществом о корректном изложении столь острой темы.

«Неэтичный контент, а также его восприятие зрителями и потребителями отражается на имидже и репутации индустрии в целом. Получается, что она не может и не умеет делать качественный продукт. Это неприемлемо для нас», – подчеркивает вице-президент Ассоциации Коммуникационных Агентств России (АКАР) Елена Решетова. Поэтому со стороны Ассоциации, представляющей сторону производителей социальной рекламы, к контролю присоединятся комитеты по этике, социальной ответственности, социальным коммуникациям и саморегулированию АКАР.

Справочная информация

Результаты опроса 1800 респондентов, проведенного ВЦИОМ:

71% считает, что социальная реклама нужна.

76% верит в ее эффективность.

Жестокое обращение с детьми и наркомания – наиболее востребованные темы.

61% регулярно видит призывы к сборам на лечение детей, из них 31% активно жертвует.

Из числа жертвующих: 37% - женщины, 36% имеют высшее образование, 39% проживают в Москве и Санкт-Петербурге.

Уже присоединились к Меморандуму:

ВГТРК, «Первый канал», «Газпром-Медиа Холдинг», ОТР, СТС-Медиа, ТРК «Звезда», Krutoy Media, Национальная Медиа Группа, АНО «Агентство социальной информации».

Ассоциация Коммуникационных Агентств России, Лаборатория социальной рекламы, Коммуникационная группа MOVIE.

Благотворительный Фонд Константина Хабенского, «Старость в радость», «Галчонок», «Соединение», МБОО «Ночлежка», «Подари жизнь», «Предание», «Подарок Ангелу», «ОРБИ» МБОО «Справедливая помощь доктора Лизы», Благотворительное собрание «Все вместе».