В настоящем обзоре представлены основные акты федеральных органов власти по вопросам медицинского и социального обеспечения, опубликованные в период с 9 по 31 января 2017 года.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 января 2017 года № 62 (далее - постановление № 62) утверждено Положение о проведении эксперимента по маркировке контрольными (идентификационными) знаками и мониторингу за оборотом отдельных видов лекарственных препаратов для медицинского применения (далее, соответственно - положение, эксперимент, ЛП). Положение устанавливает порядок проведения эксперимента.

Эксперимент проводится в течение 2017 года с целью осуществления мониторинга движения ЛП от производителя до конечного потребителя для защиты населения от фальсифицированной фармацевтической продукции, оперативного выведения из оборота выявляемой контрафактной и недоброкачественной фармацевтической продукции.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 января 2017 года № 26 (далее - постановление № 26) внесены изменения в отдельные акты, регулирующие контроль за обращением наркотических средств и психотропных веществ (далее - НСиПВ). Издание постановления № 26 обусловлено выявлением в ряде регионов страны и на территориях сопредельных иностранных государств новых психоактивных веществ из числа синтетических каннабиноидов.

В целях совершенствования государственного контроля за оборотом новых видов НСиПВ постановлением № 26 вновь выявленные вещества-психостимуляторы включены в перечни, утвержденные постановлениями Правительства Российской Федерации от 30 июня 1998 года № 681 и от 1 октября 2012 года № 1002.

Распоряжениями Правительства Российской Федерации от 28 января 2017 г. №№ 125-р, 126-р, 127-р и 128-р утверждено распределение в текущем году субсидий, предназначенных на цели здравоохранения, между субъектами Российской Федерации. Указанные субсидии предназначены, в частности, на софинансирование:

  • закупки авиационной услуги органами государственной власти соответствующих субъектов для оказания медицинской помощи с применением авиации жителям труднодоступных районов;
  • расходов соответствующих субъектов, возникающих при оказании их жителям высокотехнологичной медицинской помощи, не включенной в базовую программу обязательного медицинского страхования (далее - ВТМП);
  • расходных обязательств соответствующих субъектов при строительстве (реконструкции) объектов здравоохранения.

Реализация распоряжений позволит повысить доступность и эффективность медицинской помощи, в том числе ВТМП, оказываемой жителям соответствующих субъектов Российской Федерации.

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 25 января 2017 года № 88-р одобрен проект программы Союзного государства России и Белоруссии «Разработка новых спинальных систем с использованием технологий прототипирования в хирургическом лечении детей с тяжелыми врожденными деформациями и повреждениями позвоночника». Программа направлена на создание и внедрение в практическое здравоохранение новых хирургических технологий и образцов спинальных систем для медицинской реабилитации, сокращение материальных затрат и сроков стационарного лечения этой категории пациентов. Планируемый период реализации Программы - 2017 - 2020 годы.

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 18 января 2017 года № 33-р создается федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральный центр цереброваскулярной патологии и инсульта» Минздрава России. Назначение Центра - проведение фундаментальных и прикладных научных исследований в области биомедицины, цереброваскулярной патологии и инсульта, оказание первичной медико-санитарной, а также специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи пациентам с неврологической, нейрохирургической и сердечно-сосудистой патологией. Планируемый срок ввода в эксплуатацию - вторая половина текущего года.

Приказом Минздрава России от 30 декабря 2016 г. № 1028н (зарегистрирован в Минюсте России 26 января 2017 г., подлежит применению с 6 февраля с.г.) утвержден порядок медицинского освидетельствования лиц, подвергнутых административному аресту. Утвержденный приказом № 1028н порядок устанавливает правила медосвидетельствования арестованных. Этим же приказом утверждена форма акта медосвидетельствования.

Приказом Минздрава России от 22 декабря 2016 г. № 988н (зарегистрирован в Минюсте России 23 января 2017 г., подлежит применению с 3 февраля с.г.) утвержден Порядок выдачи справки об отсутствии у работников, которые в соответствии со своими трудовыми обязанностями должны иметь доступ к наркотическим средствам, психотропным веществам, внесенным в список I и таблицу I списка IV перечня НСиПВ, их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, прекурсорам или культивируемым наркосодержащим растениям, заболеваний наркоманией, токсикоманией, хроническим алкоголизмом. Утвержденный приказом № 988н порядок устанавливает правила выдачи справки. Этим же приказом утверждена форма справки (о перечне документов для заключения с работником трудового договора см. также статью 65 Трудового кодекса Российской Федерации).

Приказом Минздрава России от 21 декабря 2016 г. № 979н (зарегистрирован в Минюсте России 11 января 2017 г., подлежит применению с 22 января с.г.) утверждены требования к объему тары, упаковке и комплектности лекарственных препаратов для медицинского применения (см. в этой связи также обзоры о внедрении надлежащих практик обращения с лекарственными препаратами, опубликованные на нашем портале 16 и 24 января).

Приказом Минздрава России от 19 декабря 2016 г. № 973н (зарегистрирован в Минюсте России 13 января 2017 г., подлежит применению с 24 января с.г.) утверждены Типовые отраслевые нормы времени (далее - нормы времени) на выполнение работ, связанных с посещением одним пациентом врача-кардиолога, врача-эндокринолога, врача-стоматолога-терапевта. На основе норм времени производится расчет норм нагрузки, нормативов численности и иных норм труда врачей-специалистов медицинских организаций, участвующих в оказании первичной специализированной медико-санитарной помощь в амбулаторных условиях (о применении норм труда для целей исчисления заработной платы см. также главу 20 Трудового кодекса Российской Федерации).

Приказом Минздрава России от 21 сентября 2016 г. № 725н (зарегистрирован в Минюсте России 23 января 2017 г., подлежит применению с 3 февраля с.г.) утвержден Административный регламент по предоставлению государственной услуги по государственной регистрации лекарственных препаратов для медицинского применения (далее, соответственно - приказ № 725н, регламент, государственная услуга, регистрация, ЛП). Регламентом определены предмет регулирования, круг заявителей, порядок информирования о предоставлении государственной услуги, стандарт предоставления государственной услуги, содержание, состав, последовательность и сроки административных процедур, особенности их выполнения, формы контроля за предоставлением государственной услуги, порядок обжалования решений уполномоченных органов (их должностных лиц) по регистрации (отказе в регистрации) ЛП.

Приказом № 725н также утверждены формы заявления о регистрации ЛП, о включении фармацевтической субстанции в государственный реестр ЛП (с приложением документов, перечисленных в пункте 16 регламента, а для подтверждения регистрации ЛП - в пункте 17 регламента), о внесении изменений в документы в составе досье на фармацевтическую субстанцию (с приложением документов, перечисленных в пункте 18 регламента. О составе досье см. пункт 15 регламента).

Одновременно утрачивает силу приказ Минздрава России от 22 октября 2012 г. № 428н и утвержденный им регламент.

Приказом Федеральной службы государственной статистики (Росстат) от 25 января 2017 г. № 36 утверждена квартальная форма статистического наблюдения № 10 (ОМС) "Сведения о поступлении и расходовании средств ОМС страховыми медицинскими организациями", а также указания по ее заполнению. Применение формы для целей статистического наблюдения предусмотрено при подготовке отчета за январь - декабрь 2016 г. (и далее).

Одновременно утрачивает силу приказ Росстата от 21 июня 2013 г. № 221 и утвержденный им статистический инструментарий.

Если заметили ошибку, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter