Близится к завершению очередной календарный год и мы, по традиции, приступаем к публикации серии материалов, подводящих итоги года в сфере здравоохранения. Этот обзор посвящен актуальной практике привлечения к ответственности виновных в обороте фальсифицированных, недоброкачественных либо незарегистрированных лекарственных средств (ФННЛС).

Статья 238.1 Уголовного кодекса Российской Федерации предусматривает ответственность за преступление, связанное с производством, сбытом или ввозом на территорию Российской Федерации ФННЛС (часть первая статьи 238.1 УК РФ), в том числе повлекших причинение тяжкого вреда здоровью или смерть человека (там же, часть вторая) либо смерть двух и более лиц (там же, часть третья). Чтобы стали понятными особенности правоприменительной практики по данной статье, рассмотрим случаи привлечения к ответственности виновных в обороте ФННЛС и на основании статей УК РФ с иным составом преступления.

Для наглядности обратимся к материалам дел, рассмотренных с начала года судами¹ Приволжского, Центрального, Южного, Северо-Западного и Уральского федеральных округов.

*          *          *

Так, обвинительным приговором Кировского районного суда г. Астрахани подсудимая М. осуждена к наказанию в виде лишения свободы на срок 3 года (часть первая статьи 238.1 УК РФ). Преступление совершено при следующих обстоятельствах. Летом прошлого года М. приобрела у неустановленного лица посредством почтовых отправлений до 500 таблеток лекарственных средств для лечения гепатита С. Препарат М. собиралась в дальнейшем сбыть третьим лицам. При этом у нее не имелись документы о регистрации лекарственных средств и документы, удостоверяющих их качество. Позднее М. пыталась продать указанные лекарственные средства за 113 тыс. рублей² «розничному покупателю» (в действительности – участнику оперативно-розыскного мероприятия «Проверочная закупка»³) и была задержана сотрудниками полиции.

Исходя из фактических обстоятельств совершения преступления, на основании статьи 73 УК РФ суд постановил считать назначенное М. наказание условным (с испытательным сроком 3 года и возложением на осужденную в указанный период соответствующих обязанностей и ограничений).

*          *          *

Балашихинский городской суд Московской области постановил обвинительный приговор в отношении Ф., признанного виновным в совершении преступления, предусмотренного частью первой статьи 238.1 УК РФ. Как следует из материалов дела, весной прошлого года Ф. предпринял попытку реализации предварительно приобретенных им у неустановленного лица лекарственных средств, предназначенных для лечения преждевременной эякуляции, не прошедших установленную процедуру регистрации уполномоченными и, одновременно, являющихся недоброкачественными и⁴ контрафактными. С этой целью он разместил в сети Интернет объявление с предложением продать ЛС, после чего незаконно сбывал ЛС нескольким розничным покупателям, одним из которых так же оказался участник оперативно-розыскного мероприятия «Проверочная закупка».

С учетом смягчающих обстоятельств Ф. приговорен к штрафу в размере 500 тыс. рублей.

*          *          *

Ардонский районный суд (Республика Северная Осетия-Алания), рассмотрев дело, возбужденное в отношении К., обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного частью первой статьи 238.1 УК РФ и частью первой статьи 327 УК РФ (изготовление поддельных печатей), приговорил его к наказанию в виде лишения свободы на срок 3 года шесть месяцев. Следствием и судом установлено, что К., являясь менеджером по продажам общества с ограниченной ответственностью, организовал производство фальсифицированного лекарственного препарата и незаконное производство незарегистрированного лекарственного препарата. За свой препарат, который К. представлял, как концентрат для приготовления раствора для наружного применения и приготовления лекарственных форм на основе 95-процентного этанола, обвиняемый пытался получить сумму в размере 8 млн рублей. Кроме того, в целях подготовки документации на произведенный лекарственный препарат К. изготовил поддельную печать.

Произведенный лекарственный препарат в таре, погруженной на два грузовых тягача, был задержан сотрудниками полиции во время следования транспортных средств от поставщика-производителя к потребителю.

Исходя из фактических обстоятельств совершения преступления, на основании статьи 73 УК РФ суд постановил считать назначенное К. наказание условным (с испытательным сроком 2 года и возложением на осужденного в указанный период соответствующих обязанностей и ограничений). Одновременно суд счел необходимым применить в отношении К. дополнительное наказание в виде лишения права заниматься деятельностью, связанной с производством лекарственных средств, на срок 2 года.

*          *          *

Обвинительным приговором Ленинского районного суда г. Мурманска подсудимый Б. осужден к наказанию в виде лишения свободы на срок 1 год шесть месяцев (часть первая статьи 238.1 УК РФ). Согласно имеющимся в деле материалам, Б. пытался продать имевшиеся в его распоряжении лекарственные средства «Випрогра», «Тадарайз», «Витада» за 110 тыс. рублей участнику оперативно-розыскного мероприятия «Проверочная закупка».

Исходя из фактических обстоятельств совершения преступления, на основании статьи 73 УК РФ суд постановил считать назначенное Б. наказание условным (с испытательным сроком 1 год шесть месяцев и возложением на осужденного в указанный период соответствующих обязанностей и ограничений).

*          *          *

Кировский районный суд г. Екатеринбурга Свердловской области постановил обвинительный приговор в отношении З., обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного пунктом «б» части второй статьи 175 УК РФ (заранее не обещанное приобретение и сбыт имущества, заведомо добытого преступным путем, в отношении иного имущества в крупном размере). Преступление совершено при следующих обстоятельствах. З., являясь руководителем общества с ограниченной ответственностью, в 2013 – 2017 гг. приобретал у неустановленного лица лекарственное средство для лечения онкологических заболеваний, заведомо зная о том, что приобретаемое им ЛС ранее похищено из аптеки.

Коробки с лекарственным средством З. перевозил в принадлежащую ему квартиру, где не могли быть полностью соблюдены требования к температурному режиму хранения ЛС. В дальнейшем подчиненные З. по его указанию производили переупаковку лекарственных средств в поддельную вторичную упаковку, на которой был указан не соответствующий действительности срок годности. Для подтверждения легальности его происхождения злоумышленники изготовили поддельные документы на ЛС.

На протяжение двух лет лекарственные средства были реализованы посредством аукционной торговли медицинским организациям шести субъектов Российской Федерации. Выручка от реализации ЛС составила около 7,8 млн рублей.

Приговором суда З. осужден к наказанию в виде лишения свободы на срок 2 года, со штрафом и с лишением права заниматься деятельностью, связанной с обращением лекарственных средств, на срок 2 года⁵.

Подытоживая, обратив внимание на ряд общих для рассмотренных примеров особенностей: незавершенность реализации преступных замыслов; подготовка незаконного сбыта лекарственных средств в крупном размере; рассмотрение уголовных дел в особом порядке⁶; условный характер осуждения к лишению свободы. Последнее отчасти объясняется тем, что ни одно из преступлений не повлекло последствий в виде причинения тяжкого вреда здоровью либо смерти человека.

Вместе с тем число нарушений обязательных требований к обращению лекарств, выявленных с начала текущего года надзорными органами, остается значительным. Продолжим разговор об этом в рамках специального обзора, готовящемуся к опубликованию нашим порталом.

____________

1 sudact.ru.

2 Т.е. - для целей статьи 238.1 УК РФ - в крупном размере.

3 Статья 16.1 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ. Подробнее см. материал, опубликованный нашим порталом в июле прошлого года.

4 В контексте пункта 39 части первой статьи 4 Федерального закона от 12 апреля 2010 г. № 61-ФЗ.

5 Как видим, в последнем из рассмотренных примеров преступление квалифицировано в соответствии со статьей 175 УК РФ (все рассмотренные ранее - по статье 238.1 УК РФ), поскольку формально реализованное З. лекарственное средство отнесено (с учетом фактических обстоятельств совершения преступления) к т.н. "иному имуществу". Приговор в законную силу не вступил. www.genproc.gov.ru.

6 Статьи 314, 316 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации.