Льготные категории граждан определены двумя законодательными актами. Согласно федеральному закону № 178 от 1999 года, льготники указываются по социальному признаку, по Постановлению правительства № 890 от 1994 года, льготники считаются по заболеванию. На федеральном уровне льготами пользуются ветераны ВОВ и труженики тыла, участники боевых действий, Герои Социалистического труда и кавалеры трех орденов Славы, Герои Советского Союза и Герои России, члены семей умерших граждан указанных категорий, блокадники, лица, пострадавшие от радиационного воздействия, и ряд других категорий граждан. Финансирование для них поступает из федерального бюджета.

Но многие льготники из приведенного перечня попадают в республиканские списки по имеющимся заболеваниям. И тут происходит наложение льгот друг на друга.

Государство предоставляет льготным категориям граждан федерального уровня выбор между получением лекарств и выплатой денежной компенсации, пояснил Голенко. Граждане выбирают выплату, а лекарство, опять-таки бесплатно, получают уже по республиканской программе. Таким образом, при достаточном финансировании из бюджетов обоих уровней льготнику по заболеванию может не хватить нужного лекарства. Единая база данных, которая будет собрана в ближайшее время, позволит установить справедливость.

Онако, льготники, получающие денежную компенсацию, размер которой составляет 828 рублей, могут пострадать. Как напомнил министр здравоохранения, право отказаться от федеральной льготы дается один раз. Сейчас из 140 тысяч крымских льготников федерального уровня около 90 тысяч получают денежные выплаты. Если в срок до 1 октября 2018 года они не обратятся в Пенсионный фонд с заявлением на получение лекарства, то с 1 января 2019 года это самое лекарство получать не будут. А новая программа высветит задвоение льгот, и граждане останутся только с компенсацией в 828 рублей.