Председатель Комитета Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам Сергей Рябухин провел «круглый стол» на тему «Совершенствование системы уплаты страховых взносов за неработающее население: проблемы и законодательные пути их решения», сообщается на сайте СФ.

В мероприятии приняли участие сенаторы, представители Министерства финансов РФ, Министерства здравоохранения РФ, Министерства труда и социальной защиты РФ, Министерства обороны РФ, Министерства внутренних дел РФ, Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Федерального фонда обязательного медицинского страхования Пенсионного фонда РФ, Счетной палаты РФ, представители регионов.

Сергей Рябухин отметил, что эта тема находится в зоне постоянного внимания Комитета СФ. Он напомнил, что ряд губернаторов поставил вопрос о том, что объемы платежей, которые осуществляют субъекты Федерации за неработающее население, за последние годы выросли до шести процентов в структуре расходов их консолидированных бюджетов и составляют 618 млрд руб.

За работающих граждан работодатель платит 16 тысяч рублей, а за неработающих субъект – 7 тысяч рублей. При этом медгарантии предоставляются всем одинаково. И обращаемость чаще у тех, за кого платит субъект, пояснила директор Департамента бюджетной политики в отраслях социальной сферы и науки Минфина Светлана Гашкина.

Также должны быть разработаны меры, направленные на исключение военнослужащих и приравненных к ним из системы ОМС. Согласно предварительным данным, которые представила председатель Федерального фонда ОМС Наталья Стадченко, система ОМС обслуживает 63 тысячи силовиков, которые, согласно действующему законодательству, имеют право на медицинскую помощь только в ведомственных медучреждениях.

Это большое обременение, большая нагрузка, и с этим что‑то надо делать. В текущем году надо урегулировать проблемы платежей за неработающее население, подчеркнул Сергей Рябухин.

Совет Федерации предложит правительству схему внедрения тарифов на оплату страховых взносов неработающим россиянам, или тем, кто занят в так называемом «теневом секторе».

Сенаторы совместно с Правительством и Счетной палатой разработали соответствующую «дорожную карту», которая будет направлена в правительство после дополнительного обсуждения, сообщается на сайте СФ.

В «дорожной карте» прописан план из 14 мероприятий, реализация которых рассчитана на 2017-2018 годы. Планируется, что «дорожная карта» будет направлена в правительство в течение месяца.

По итогам первого этапа обсуждения были направлены предложения в Правительство, чтобы были подготовлены изменения в федеральное законодательство.

По словам главы Комитета,  Министерство здравоохранения РФ подготовило проект федерального закона, он находится на заключении в Правительстве. Потребуется также ряд поправок в подзаконные акты. Правительство разработает предложения по введению штрафов для страховщиков и региональных фондов ОМС, которые предоставляют недостоверные сведения о застрахованных.

Заместитель председателя Федерального фонда обязательного медицинского страхования Юрий Нечепоренко рассказал о нормах, которые установлены законодательством в части совершенствования порядка уплаты страховых взносах на обязательное медицинское страхование неработающего населения, и о новациях, которые содержит законопроект, подготовленный Министерством здравоохранения.

Директор Департамента по экспертно-аналитической и контрольной деятельности в области расходов федерального бюджета на здравоохранение, образование, культуру, кинематографию и средствам ФОМС Счетной палаты Ольга Кривонос отметила, что ведомство рассмотрело обсуждаемый законопроект и представило свои замечания. В частности, документ не устанавливает методику Правительства по определению численности работающих, порядка определения статуса неработающего, не конкретизирует категории неработающих.

Участники «круглого стола» обсудили проблемы организации персонифицированного учета и информационного обмена в системе обязательного медицинского страхования, выявления неработающих граждан трудоспособного возраста и уплаты ими страховых взносов, вопросы, связанные с исключением военнослужащих и приравненных к ним лиц из системы ОМС.

Фактическое снижение финансирования здравоохранения в России привело к тому, что Минздрав и другие ведомства начали искать схемы сокращения расходов. Разработать схему, при которой жители страны, трудоустроенные неофициально (в теневом секторе экономики) будут сами за себя платить взносы в Пенсионный фонд и фонд ОМС, ранее обещал министр труда и социальной защиты России Максим Топилин. По его словам, региональные бюджеты за каждого неработающего россиянина ежегодно платят по 10 тысяч рублей взносов в Фонд обязательного медицинского страхования. Минздрав предложил няням, сиделкам, ухаживающим за детьми, больными и стариками, а также репетиторам «выйти из тени» и начать официально платить взносы в фонд ОМС со своих доходов

Кроме того, правительство разработает предложения по введению штрафов для страховщиков и региональных фондов ОМС, которые предоставляют недостоверные сведения о застрахованных.

Фактическое снижение финансирования здравоохранения в России привело к тому, что Минздрав и другие ведомства начали искать схемы сокращения расходов. Разработать схему, при которой жители страны, трудоустроенные неофициально (в теневом секторе экономики) будут сами за себя платить взносы в Пенсионный фонд и фонд ОМС, ранее обещал министр труда и социальной защиты России Максим Топилин. По его словам, региональные бюджеты за каждого неработающего россиянина ежегодно платят по 10 тысяч рублей взносов в Фонд обязательного медицинского страхования. Минздрав предложил няням, сиделкам, ухаживающим за детьми, больными и стариками, а также репетиторам «выйти из тени» и начать официально платить взносы в фонд ОМС со своих доходов