Распоряжением Правительства Российской Федерации от 30.08.2017 № 1859-р утверждены основные условия проекта с использованием механизма концессии. Документ подготовлен Минздравом России совместно с Минэкономразвития России, Минфином России, Росимуществом и ФОМС в соответствии с планом реализации Государственной программы «Развитие здравоохранения».

Цель проекта – реконструкция, включая оснащение, Центра микрохирургии глаза в г. Екатеринбурге за счет собственных средств концессионера и (или) привлеченных им средств для оказания непрерывной медицинской помощи взрослому населению и детям при заболеваниях глаза, его придаточного аппарата и орбиты.

В течение срока эксплуатации Центра концессионером  должно быть обеспечено оказание медицинской помощи взрослому населению и детям при заболеваниях глаза, его придаточного аппарата и орбиты в следующем объеме:

амбулаторная помощь – не менее 108 700 посещений в год;

дневной стационар – не менее 9 840 пациенто-дней в год;

стационар – не менее 20 700 случаев госпитализации в год.

Важно, что Центр в период реконструкции и использования (эксплуатации) должен обеспечить возможность оказания медицинской помощи по программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в объеме не менее чем на дату подписания концессионного соглашения, и тарифам на оплату медицинской помощи, установленным тарифным соглашением. Планируется, что объем медицинской помощи по программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи будет увеличен с учетом потребности и увеличения мощности Центра.

Проектом предусмотрено привлечение концессионером частных инвестиций в объеме не менее 362 млн руб. для реконструкции и оснащения Центра микрохирургии глаза в г. Екатеринбурге инженерно-техническим оборудованием и 2 030 млн руб. для оснащения Центра оборудованием для оказания медицинской помощи взрослому населению и детям при заболеваниях глаза, его придаточного аппарата и орбиты.

Работы по реконструкции и оснащению инженерно-техническим оборудованием будут проведены в период с октября 2017 г. по август 2027 г.  

Пилотный проект согласно социально-экономическим параметрам позволит обеспечить в том числе:

– доступность и качество медицинской помощи при условии непрерывности ее оказания и гарантий выполнения обязательств по программе обязательного медицинского страхования;

– налоговые поступления в бюджеты различных уровней ориентировочно в размере 4 300 млн руб.;

– доход в федеральный бюджет в виде концессионной платы и арендной платы за земельный участок в размере порядка 1 487,5 млн руб. (59,5 млн руб. в год);

– исключение расходов федерального бюджета на содержание Центра в период срока действия концессионного соглашения;

– финансирование реконструкции, в том числе оснащения, Центра за счет внебюджетных средств.

Сейчас эксперты Минздрава России и Минэкономразвития России готовят к подписанию проект концессионного соглашения.

Пилотный инвестиционный проект по развитию Центра на принципах государственно-частного партнерства является первым проектом реализуемым Минздравом России на федеральном уровне с использованием механизма концессии в сфере оказания медицинских услуг.

Справочно:

08.06.2016 состоялось открытие первой очереди концессионного соглашения в отношении объекта здравоохранения федеральной собственности – здания, расположенного в г. Новосибирске, Первомайский район, ул. Одоевского, д. 3, заключенного 23.12.2015 между Минздравом России и АО «Инновационный медико-технологический центр (Медицинский Технопарк)», основные условия которого были утверждены распоряжением Правительства Российской Федерации от 19.03.2015 № 454-р. В эксплуатацию введено более 2 000 кв. метров производственных площадей. На объекте установлена и запущена эксплуатация оборудования
по производству эндопротезов, всего комплекса экзопротезов и конструкций
для спинальной хирургии, компонентов и конечных аппаратно-программных комплексов для реабилитации.

На различных этапах подготовки в Минздраве России и подведомственных Минздраву России учреждениях находятся более 20 инвестиционных проектов с использованием различных механизмов привлечения внебюджетных инвестиций с планируемым объемом частных инвестиций более 20 млрд. рублей.