Процедура регистрации лекарств в России слишком продолжительна по времени. Это стало причиной того, что в прошлом году объем производства отечественных лекарств и медизделий за счет коммерциализации созданных технологий не достиг плановых показателей в денежном выражении. На это указала Счетная палата РФ, проведя анализ госпрограмм в рамках Заключения на проект федерального закона «О федеральном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов».

Как указано в отчете, фактический объем производства достиг лишь 72,0 млрд рублей, тогда как планом было предусмотрено 149,0 млрд рублей. Это связано с тем, что многие лекарственные средства и медицинские изделия, разработанные в рамках госпрограммы, находятся в стадии регистрации и не выведены на рынок.

Сдерживание поставок в государственном секторе вызвано общим недоверием к российской продукции и предпочтения медицинским изделиям иностранного производства. Нередко оно обусловлено не столько технологическим отставанием российской продукции от зарубежных аналогов, сколько значительными возможностями зарубежных компаний по маркетинговому продвижению своей продукции до конечного потребителя и сохраняющимся в целом предпочтением импортных препаратов со стороны конечных пользователей – медицинских работников, что носит в ряде случаев субъективный характер.

По ряду показателей в 2017, 2018 годах не выполнялись плановые значения, а их значения на период 2020–2022 годов снижены относительно значений, указанных в действующей редакции госпрограммы.

Среди причин:

- пересмотр организациями фармацевтической и медицинской промышленности планов по научным разработкам и инвестиционным стратегиям в связи с изменением с 2020 года механизма государственной поддержки;

- отсутствие достаточного количества индустриальных партнеров, заинтересованных в дальнейших исследованиях и коммерциализации отечественных разработок;

- снижение финансовых возможностей российских компаний — производителей медицинских изделий и лекарственных средств по продвижению своей продукции на зарубежные рынки с учетом необходимости существенных вложений в мероприятия по регистрации препаратов и изделий на территории иностранных государств.