Первый заместитель председателя комитета Совета Федерации по обороне и безопасности Франц Клинцевич внёс в Госдуму законопроект, согласно которому медицинские препараты и технологии, предназначенные для использования Вооруженными Силами РФ в военное время, должны регистрироваться и лицензироваться уполномоченными органами в области обороны. Документ опубликован в электронной базе нижней палаты парламента.
«Законопроектом предлагается, например, осуществлять деятельность медицинских подразделений вооруженных сил без обязательного сегодня лицензирования. Также уточняется порядок использования ими в особых условиях наркотических средств и психотропных веществ без лицензии. Принятие законопроекта позволит повысить качество и оперативность медицинского обеспечения военнослужащих», — сказал Клинцевич.
Сенатор пояснил, что существующее российское законодательство регулирует правовые отношения в сфере здравоохранения в мирное время, не учитывая особенности медицинского обеспечения вооруженных сил при выполнении ими боевых и учебно-боевых задач.
Кроме того, отметил парламентарий, ныне действующая система государственной регистрации лекарственных препаратов, медицинских изделий и технологий не обеспечивает их оперативного применения вооруженными силами в особых условиях.
Так, законопроектом предлагается ввести новые статьи в Федеральный закон «Об обороне» и ст. 13 Федерального закона «Об обращении лекарственных средств» в части, касающейся медицинского обеспечения Вооруженных Сил РФ, других войск, воинских формирований и органов». В пояснительной записке уточняется, что законопроект направлен на формирование правовой основы деятельности медицинских подразделений Вооруженных Сил РФ, других войск, воинских формирований и органов при выполнении ими задач в условиях военного времени, при ведении военных действий, выполнении боевых и учебно-боевых задач, ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и техногенных катастроф.
Сенатор подчеркнул, что базовый перечень услуг и работ формируется министерством здравоохранения и министерством финансов, но в этом перечне отсутствуют услуги и работы, которые ведутся армейскими медицинскими подразделениями в ходе боевых действий. При этом многие из этих работ могут относиться к государственной тайне. Та же ситуация складывается и с регистрацией лекарственных препаратов, которые разрабатываются Минобороны РФ для использования подразделениями, частями и организациями Вооруженных Сил РФ при выполнении ими задач по предназначению.
Ф.Клинцевич полагает, что внесенный законопроект призван закрыть названные пробелы. Экстремальная ситуация требует других скоростей принятия решений.
В пояснительной записке сообщается, что принятие законопроекта обеспечит устойчивость, оперативность и непрерывность выполнения задач медицинского обеспечения Вооруженных Сил РФ при выполнении ими задач по предназначению, а также рациональное планирование затрат на их деятельность по предназначению и экономное расходование бюджетных ассигнований.