Государственную программу «Развитие здравоохранения» Постановлением от 26 декабря 2017 года №1640 переводят на проектное управление с начала текущего года. Соответствующий документ был подписан Председателем Правительства Российской Федерации Дмитрием Медведевы.
В новой редакции Программы предписывается:
- улучшить здоровье населения;
- повысить показатели деятельности организаций здравоохранения, опираясь на:
- постоянную модернизацию технологической базы;
- развитие медицинской науки и образования;
- улучшение кадрового состава;
- внедрение информационных технологий и современных стандартов управления.
Цели государственной программы:
- увеличить ожидаемую продолжительность жизни при рождении;
- снизить смертность населения в трудоспособном возрасте;
- снизить смертность от болезней системы кровообращения, от новообразований (в том числе злокачественных);
- повысить удовлетворённость населения качеством медицинской помощи.
Реализация государственной программы рассчитана на период с 2018 по 2025 гг.
За эти годы на финансирование государственной программы - в общем объеме - будет выделено государством 34,9 триллиона руб. Средства поступят из:
- федерального бюджета – 2,7 трлн рублей;
- ФОМС – 19 трлн рублей;
- Фонда социального страхования – 0,1 трлн рублей.
В связи с переводом государственной программы на механизм проектного управления предусматривается разделение ее на две части - проектную и процессную.
Семь приоритетных и три ведомственных проекта состаляют проектную часть:
- «Формирование здорового образа жизни («Укрепление общественного здоровья»)»;
- «Создание новой модели медицинской организации, оказывающей первичную медико-санитарную помощь»;
- «Совершенствование организации медицинской помощи новорождённым и женщинам в период беременности и после родов, предусматривающее в том числе развитие сети перинатальных центров в Российской Федерации»;
- «Обеспечение своевременности оказания экстренной медицинской помощи гражданам, проживающим в труднодоступных районах Российской Федерации»;
- «Обеспечение здравоохранения квалифицированными специалистами («Новые кадры современного здравоохранения»)»;
- «Внедрение автоматизированной системы мониторинга движения лекарственных препаратов от производителя до конечного потребителя для защиты населения от фальсифицированных лекарственных препаратов и оперативного выведения из оборота контрафактных и недоброкачественных препаратов»;
- «Совершенствование процессов организации медицинской помощи на основе внедрения информационных технологий»;
- «Организация современной модели долговременной медицинской помощи гражданам пожилого и старческого возраста на принципах междисциплинарного и межведомственного взаимодействия («Территория заботы»)»;
- «Развитие экспорта медицинских услуг»;
- «Развитие федеральных государственных лабораторных комплексов по контролю качества лекарственных средств Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения».
Девять направлений (подпрограмм) включены в процессную часть:
- «Совершенствование оказания медицинской помощи, включая профилактику заболеваний и формирование здорового образа жизни»;
- «Развитие и внедрение инновационных методов диагностики, профилактики и лечения, а также основ персонализированной медицины»;
- «Развитие медицинской реабилитации и санаторно-курортного лечения, в том числе детей»;
- «Развитие кадровых ресурсов в здравоохранении»;
- «Развитие международных отношений в сфере охраны здоровья»;
- «Экспертиза и контрольно-надзорные функции в сфере охраны здоровья»;
- «Медико-санитарное обеспечение отдельных категорий граждан»;
- «Информационные технологии и управление развитием отрасли»;
- «Организация обязательного медицинского страхования граждан Российской Федерации».
В процессе реализации государственной программы разработчики планируют:
- создать условия для снижения смертности населения и увеличения ожидаемой продолжительности жизни;
- создать устойчивую мотивацию населения к ведению ЗОЖ;
- повысить удовлетворённость населения качеством медпомощи, в том числе высокотехнологичной;
- создать условия для получения любым гражданином, независимо от его места жительства, гарантированного объёма медипомощи, удовлетворяющей единым требованиям по доступности и качеству;
- реализовать междисциплинарные проекты, направленные на разработку и внедрение инновационных медицинских продуктов;
- повысить социальную привлекательность, уровень квалификации медицинских кадров и престиж профессии.
Госпрограмма также включает правила, по которым будут предоставлять и распределять субсидии из федерального бюджета бюджетам субъектов Федерации.
Кроме того, государственная программа включает разделы, в которых отражена сводная информацияинформацию по опережающему развитию приоритетных территорий.
Оценку эффективности реализации государственной программы будут производить каждый год, основываясь на использовании системы показателей и индикаторов.