Медицинская общественность давно говорит о необходимости ужесточения ответственности за нападения на медиков при исполнении ими должностных обязанностей.

Отвратимость наказания

Еще в октябре прошлого года Национальной медицинской палатой совместно с экспертами Всероссийского государственного университета юстиции (РПА Минюста России) был подготовлен проект «О внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации». В нем предлагалось дополнить Уголовный кодекс новой статьей, предусматривающей ответственность за причинение вреда жизни и здоровью медицинского работника. За применение насилия, опасного для жизни или здоровья медицинских работников, предполагалось наказывать лишением свободы на срок до десяти лет. А при посягательстве на жизнь медицинского работника в связи с осуществлением профессиональных обязанностей по оказанию медицинской помощи – от двенадцати до двадцати лет с ограничением свободы на срок до двух лет, либо пожизненным лишением свободы. Фактически предлагалось приравнять в этой части людей в белых халатах к полицейским. Минздрав поддержал эту инициативу профессионального сообщества.

И вот на днях Государственной Думой был принят в первом чтении законопроект, разработанный депутатами Ириной Яровой и Дмитрием Морозовым. В нем предлагается, во-первых, дополнить две статьи УК РФ – 115, карающую за причинение легкого вреда здоровью, а также 119, преследующую за угрозу убийством или причинение тяжкого вреда здоровью, новым квалифицирующим признаком «в отношении лица в связи с осуществлением данным лицом служебной деятельности». Второе предложение – включить в Уголовный кодекс новую статью – 124.1, предусматривающую ответственность за препятствование медицинским работникам, оказывающим помощь больным.

И если первое предложение медицинская общественность восприняла на «ура», то второе вызвало у экспертов большие сомнения. Как говорится в пресс-релизе Нацмедпалаты, «в проекте статьи 124.1 УК РФ речь о медицинских работниках ведется лишь опосредованно, как о дополнении к картине обстановки совершения преступления. Ответственность нападающего по данной норме зависит от того, будет ли причинен вред больному в результате посягательства на медицинского работника. Таким образом, в проекте нет ответственности за вред, причиненный медицинскому работнику, а предусматривается лишь ответственность за вред, причиненный пациенту. Данная норма искусственно разделяет врача и пациента, в результате чего приобретает дискриминационный характер – права пациента оказываются выше прав врача на безопасность».

И впрямь парадокс: если вследствие нападения на врача «скорой» пациент, не получивший своевременной помощи, умер, виновного привлекут к ответственности и осудят. Если же больной пострадал не сильно, врачу следует не обижаться, а отряхнуться, сделать примочку к полученному синяку, собрать разбросанное дебоширом оборудование и отправляться дальше спасать человеческие жизни. В данном случае преступления нет.

По мнению экспертов Нацмедпалаты, этот нормативный акт нарушает законодательную логику. Юристы же сомневаются в его правоприменительной эффективности, утверждая, что на практике будет совсем непросто установить причинно-следственную связь между причинением вреда здоровью либо смерти пациента и воспрепятствования доступа медицинских работников к нему.

И самое главное – закон не делает неотвратимым наказание за сам факт нападения на человека в белом халате.

Позиция Национальной медицинской палаты такова: необходимо законодательное отнесение медицинских работников к категории лиц, за причинение вреда которым предусматривается повышенная ответственность. По аналогии с мерами защиты, которые закон предоставляет сотрудникам правоохранительных органов, военнослужащим и их близким, представителям власти и их близким.

Наверное, это было бы справедливо еще и потому, что к самим медикам закон применяет повышенные требования. Достаточно вспомнить резонансное дело белгородского хирурга Ильи Зелендинова, получившего девять лет строгого режима за смертельный удар пациенту в приемном покое. Таким образом врач вступился за медсестру, которую пациент ударил ногой. Стоит отметить, что Зелендинов полностью раскаялся и в последнем слове попросил осудить его «в соответствии с законом».

Но правосудие было непреклонно к подсудимому именно потому, что он медик. Прокурор подчеркнула: «Зелендинов имеет диплом врача. Это звание само по себе накладывает обязательство ни при каких обстоятельствах не причинить вред человеку. Этой основной заповедью врача хирург Зелендинов пренебрег, поэтому считаю, что он заслуживает самого строго наказания, связанного с лишением свободы». То есть по сути она признала, что врач – обстоятельство отягчающее.

Есть мнение

Справедливости ради стоит сказать, что некоторые юристы не считают возможным ужесточать ответственность виновных по отношению к отдельным категориям лиц. И утверждают, что с юридической точки зрения это выглядит некорректно, поскольку поправки в Уголовный кодекс, направленные на одну профессиональную группу, неэффективны.

«Получается, что нападение, например, на учителя школы будет караться менее строго, нежели нападение на медработника. Я уверен, что такую несправедливость постараются устранить и другие профессиональные объединения и профсоюзы. Дело может дойти до откровенного фарса», - предупреждает юрист Игорь Михеев.

Он считает более эффективной мерой законодательно закрепить перечень профессий, сопряженных с повышенным риском нападения, и вносить поправки в Уголовный кодекс уже с отсылкой на него.

... Между тем, пока в Госдуме и экспертном сообществе продолжаются словесные баталии, на улицах российских городов, в приемных покоях больниц идут кровавые битвы. И на этом фронте уже есть погибшие. Так, в октябре прошлого года в кожно-венерологическом диспансере Норильской больницы недовольный пациент застрелил врача Ольгу Автаеву. Несколько часов коллеги боролись за ее жизнь, но раны оказались слишком серьезными. Если законотворцы, представители общественности, медицинского сообщества не придут к консенсусу и не придумают, как защитить медиков, они, боясь за свою безопасность, начнут массово уходить из профессии. И тогда уже защита понадобится всем нам.

Если заметили ошибку, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter