На днях медицинское сообщество облетела новость – учреждена Гильдия защиты медицинских работников. Что представляет собой новая организация? Как возникла идея ее создания, какие обстоятельства подтолкнули ее основателей? Ответы на эти и многие другие вопросы прозвучали в ходе пресс-конференции, прошедшей в пресс-центре «АиФ».

Основная задача Гильдии — создание системы защиты медицинских работников (врачей, фельдшеров, медицинских сестер) от нарушения любых прав со стороны работодателей, органов контроля и надзора, пациентов и органов власти.

Сегодня врачи, медсестры, фельдшеры и другие медработники не чувствуют себя юридически защищенными. Это подтвердил опрос, проведенный среди членов интернет-сообщества «Врачи РФ». «Из почти 9 тысяч врачей, участвовавших в опросе, 93% пользователей с высшим медицинским и фармацевтическим образованием одобряют создание организации, защищающей врачей», — рассказал главный редактор интернет-сообщества «Врачи РФ» Петр Локшин.

В ходе опроса также был задан вопрос о том, от каких профессиональных угроз, по мнению врачей, защита наиболее актуальна. 82% респондентов указали на несправедливое отношение со стороны пациентов, 65% не устраивает низкий уровень зарплаты, а 63% считают, что не могут выполнять свои профессиональные обязанности из-за отсутствия необходимого оборудования. 57% врачей ответили, что хотели бы защититься от физической агрессии со стороны пациентов и 55% видят проблему в неправомерных указаниях территориальных и федеральных органов управления здравоохранением.

Решение о создании Гильдии защиты медицинских работников было принято 15 сентября на учредительной конференции. Сопредседателями Гильдии стали профессор кафедры уголовно-правовых дисциплин юридического факультета РГСУ, заслуженный врач РФ, доктор медицинских наук Виктор Колкутин и старший управляющий партнер Юридического Бюро «Золотое сечение» Асад Юсуфов. В правление вошли 16 человек: врачи, юристы, судебно-медицинские эксперты, специалисты по судебной практике, медицинскому праву, деловому праву.

Гильдия должна стать инструментом защиты интересов врачей и от административного давления. По словам организаторов, сегодня врач, находясь в системе здравоохранения, является зависимым от нее и чувствует себя незащищенным.

«Есть масса вещей, которые постоянно угнетают врача и заставляют его чувствовать себя чуть ли не изгоем. Прежде всего, это мощное административное давление по любым вопросам, — подчеркивает Виктор Колкутин. — Если не избавить врача от этого груза, никакого улучшения качества медицинской помощи ни с помощью профессиональной подготовки, ни путем вливания денег или закупок оборудования ожидать не придется. Врач — это специалист, он не должен бояться, что кто-то захочет «снять с него три шкуры» или освободить его от занимаемой должности ради кого-то более нужного».

Для того чтобы уберечь врача от возможного давления со стороны руководства медорганизации, членство в Гильдии предполагается сделать анонимным. При этом устав новой организации запрещает занимать руководящие посты в Гильдии чиновникам и руководителям медицинских организаций.

Основным отличием Гильдии, по замыслу организаторов, должны стать членские взносы. Если взносов нет — нет и взаимных обязательств. К тому же взносы обеспечат необходимую материальную базу для защиты.

Тот же опрос, проведенный в сообществе «Врачи РФ», показал, что более половины респондентов готовы заплатить вступительный взнос, и считают при этом, что его размер должен быть от 500 до 1000 рублей. Это говорит о том, что врачи в массе своей понимают, что юридическая защита — вещь дорогая и необходимая.

Членские взносы, однако, выразили желание платить менее половины респондентов, причем 54% из них полагают, что размер взносов не должен превышать 100 рублей.

Учредители надеются, что Гильдия сможет развернуть активную деятельность в регионах. «Вся ценность Гильдии именно в широком региональном представительстве, — отмечает Асад Юсуфов. — Именно в регионах, в глубинке отмечено множество нарушений трудовых прав врачей и медицинского персонала».

С ним согласен и Виктор Колкутин: «Как показала многолетняя практика, очень большой процент противоправных действий против врачей приходится не на столицу и не на крупные города, а на районные, поселковые больницы и другие медучреждения. Там часто преобладает не столько законность, сколько местный колорит и обычаи, которые блюдутся очень строго. И как быть в этой ситуации, люди зачастую не знают, из-за чего начинают предпринимать какие-то неадекватные шаги, загоняя себя в безвыходное положение».

На данный момент о желании открыть региональные представительства Гильдии уже заявили врачи из Хабаровского, Приморского, Краснодарского, Красноярского края, Республики Татарстан, Башкортостан, Архангельской, Московской, Самарской и Саратовской области.

При этом, как подчеркнули участники пресс-конференции, в каждом таком региональном отделении обязательно должны работать юристы и специалисты по медицинскому праву. В этом заключается еще одно отличие Гильдии от других действующих организаций врачей. «Защищать врача должен юрист, а не сам врач, иначе это будет непрофессионально», — убежден Асад Юсуфов.

Большую роль в деле создания Гильдии защиты медицинских работников играет интернет-сообщество «Врачи РФ». Благодаря партнерству с ним, Гильдия получила готовую коммуникационную площадку, которая используется для выработки общих решений. А это, в свою очередь, позволило оперативно решить многие, а том числе и организационные вопросы. По словам организаторов, путь, который другие организации проходят года за три, Гильдии удалось пройти всего за один год.

Одной из целей существования Гильдии учредители считают наработку механизмов и процедур разрешения споров между конфликтующими сторонами: медицинской организацией и страховщиками, пациентом и врачом и так далее.

Создание Гильдии поддерживает и пациентское сообщество. Президент «Лиги защитников пациентов» Александр Саверский считает, что с появлением Гильдии права врача будут защищены лучше, благодаря чему пациентстким организациям также станет работать легче. «Незащищенный врач иногда даже не безопасен для пациента, потому что в итоге пациент не получает ту помощь, которая ему нужна, – пояснил Саверский. – Таким образом, как это может ни показаться удивительным, создание Гильдии защиты врачей на самом деле я рассматриваю как шаг в системе защиты прав пациентов».

Несмотря на то, что официальное объявление о создании Гильдии защиты медицинских работников появилось только сейчас, горячая линия юридической поддержки действует уже второй месяц, принимая телефонные звонки со всей страны.

Стоит отметить, что по некоторым вопросам руководство Гильдии защиты медицинских работников еще не выработало четкую позицию. Так, не решен пока вопрос о величине вступительных взносов, а также о необходимости и размерах регулярных платежей.

Среди руководителей Гильдии нет пока единства и по другому моменту. Всегда ли Гильдия обязана защищать своего члена? Виктор Колкутин придерживается позиции, что защите подлежат только те члены организации, которые подверглись несправедливому давлению и не совершили откровенно противоправных действий. Другие организаторы с ним не согласны: по их мнению, если член Гильдии регулярно платит членские взносы, он имеет право на юридическую защиту в любом случае, как любой подсудимый — право на адвоката.

Хочется верить, что новая организация станет действенным инструментом правовой поддержки медицинских работников. Ну а насколько эффективно Гильдия сможет отстаивать права своих членов, покажет время. «Для того чтобы заслужить доверие медицинских работников, мы должны работать и должны давать результат, — говорит член правления Гильдии, медицинский юрист Иван Печерей. — На все вопросы за нас ответят дела, выигранные дела».

Если заметили ошибку, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter