В первой публикации мы рассмотрели случаи, в которых главврача медицинской организации или его заместителя ожидает увольнение. Но в законопроекте есть и еще одна статья, в которой помимо абзаца, устанавливающего срок вступления в силу предусмотренных законопроектом изменений, содержится ряд иных, весьма примечательных положений. Рассмотрим их подробнее.

Даже в случае начала действия обновленной редакции статьи 350 Трудового кодекса Российской Федерации с 1 июня текущего года срочные (обратим внимание на это уточнение) трудовые договоры, заключенные до этой даты с руководителями и заместителями руководителей медицинских организаций, достигнувшими возраста 65 лет, будут сохранять свою силу в течение трех лет, либо до даты, установленной трудовым договором. Трехлетний срок исчисляется с 1 июня 2017 года, при этом период действия срочного договора также не должен превышать трех лет. Мы сознательно акцентируем внимание уважаемых читателей на понятии «срок действия трудового договора», поскольку в статье второй законопроекта № 80283-7, ограничивающего возраст главврачей, речь идет только (!) о трудовых договорах, которыми предусмотрены соответствующие сроки действия и которыми, в свою очередь, предопределяется период трудовых отношений между руководителем (заместителем руководителя) медицинской организации и его работодателем.

Здесь, по-видимому, следует пояснить, что Трудовым кодексом Российской Федерации допускается заключение как срочных (см. пункт 2 части первой статьи 58 и статью 59), так и бессрочных трудовых договоров (см. пункт 1 части первой статьи 58). При этом руководителями, заместителями руководителей организаций по соглашению с работодателем могут заключаться срочные трудовые договоры (абзац восьмой части второй статьи 59 Кодекса) на срок не более пяти лет (пункт 2 части первой статьи 58 Кодекса), а в отсутствие такого соглашения – бессрочные трудовые договоры, то есть договоры, в которых содержится условие о его бессрочном действии, или срок действия которого не установлен, и который также считается бессрочным (там же, часть третья)).

Между тем, бессрочные трудовые договоры в анализируемом нами законопроекте вообще не упоминаются – чтобы удостовериться в этом, достаточно лишь взглянуть на ту самую статью... Таким образом, формально, под действие новой редакции статьи 350 не подпадают бессрочные трудовые договоры, в том числе и те, которые заключались с руководителями (заместителями руководителей) медицинских организаций как срочные, но в дальнейшем – в порядке и случаях, предусмотренных трудовым законодательством (см. ниже) – обрели статус бессрочных.

Тут, видимо, самое время вспомнить о том, что расторжение трудового договора допускается только по основаниям, предусмотренным Трудовым кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами или непосредственно трудовым договором, причем срочным трудовым договором – в том числе в связи с истечением его срока (часть 2 статьи 77 и статья 79 Кодекса). Теперь посмотрим, как будет разрешаться вопрос об увольнении руководителя (заместителя руководителя) медицинской организации, достигнувшего возраста 65 лет, в зависимости от того, ограничен или не ограничен срок действия заключенного с ними трудового договора, а также с учетом некоторых иных обстоятельств, имеющих юридическое значение.

Расторжение срочного трудового договора

Расторжение срочного трудового договора с руководителем (заместителем руководителя) медицинской организации, достигнувшим возраста 65 лет, в контексте нашего расследования возможно либо в связи с истечением его срока действия до окончания предусмотренного законопроектом трехлетнего моратория, либо по окончании такого моратория, то есть в общем случае – не позднее 1 июня 2020 года. На практике это означает, что срочный трудовой договор, период действия которого составляет менее трех лет, подлежит расторжению по основанию, предусмотренному частью второй статьи 77, и в порядке, предусмотренном статьей 79 Кодекса. При этом срок действия договора должен отсчитываться с 1 июня текущего года.

Срочный трудовой договор, срок действия которого с учетом изложенного выше составляет от трех до пяти лет, подлежит расторжению по основанию, предусмотренному частью двенадцатой статьи 350 Кодекса (в ред., действующей с 1 июня 2017 г.).

Однако расторгнуть срочный трудовой договор будет невозможно, если:

  • работник не был надлежаще уведомлен работодателем о предстоящем прекращении трудового договора (часть первая статьи 79 Кодекса);
  • несмотря на истечение срока трудового договора, трудовые отношения между работником и работодателем не прекращены, при этом ни одна из сторон не настаивает на их прекращении (часть вторая статьи 77 Кодекса);
  • срочный трудовой договор обрел статус бессрочного, например, в силу заблаговременного заключения между работником и работодателем соответствующего соглашения (статья 72 Кодекса).

Особым образом отметим, что с учетогм абзаца четвертого статьи 58 Кодекса условие о срочном характере трудового договора утрачивает силу и трудовой договор считается заключенным на неопределенный срок, если ни одна из сторон не потребовала расторжения срочного трудового договора в связи с истечением срока его действия и (или) работник продолжает работу после истечения срока действия трудового договора. Одностороннее же невыполнение работодателем обязанности по уведомлению работника о предстоящем прекращении трудового договора в связи с истечением его срока является нарушением установленного порядка увольнения по рассматриваемому основанию, что, в свою очередь, лишает легитимности всю процедуру увольнения.

Расторжение бессрочного трудового договора
(трудового договора, заключенного на неопределенный срок)

Как было отмечено ранее, в текущей редакции законопроекта не предусмотрено расторжение с руководителями (заместителями руководителей) медицинских организаций трудовых договоров, не содержащих условия о сроке их действия. Следовательно, и в случае принятия законопроекта расторгнуть бессрочный трудовой договор с такими работниками будет возможно лишь по общим основаниям, предусмотренным Трудовым кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами или непосредственно трудовым договором.

В связи с последним замечанием обратим внимание на то, что действующей редакцией статьи 278 Кодекса предусмотрены общие дополнительные основания для прекращения трудового договора, к которым относятся в том числе и те, что устанавливаются непосредственно трудовым договором с руководителем организации (см. пункт 2 части второй статьи 278) по соглашению последнего с работодателем. При этом недостижение такого соглашения делает невозможным заключение трудового договора. Стоит отметить, что действие перечисленных положений не распространяется на заместителей руководителя организации, в том числе медицинской организации.

*   *   *

Подведем некоторые итоги. Итак, принятие законопроекта № 80283-7 в его нынешнем виде должно привести к тому, что из государственных (муниципальных) медицинских организаций к июню 2020 года могут быть на законных основаниях уволены те руководители и заместители руководителей, достигнувшие возраста 65 лет, с которыми заключены срочные трудовые договоры, действие которых истекло, при соблюдении установленной процедуры прекращения срочного трудового договора (см. выше). С работниками, подлежащими увольнению по основаниям, предусмотренным частью второй статьи 77 или часть двенадцатой статьи 350 Трудового кодекса Российской Федерации, в установленном порядке могут быть заключены срочные трудовые договоры, в том числе с сохранением за ними ранее занимаемых должностей, но не более чем до достижения возраста 70 лет.

Руководители и заместители руководителей государственных (муниципальных) медицинских организаций, достигнувшие возраста 65 лет, с которыми заключены трудовые договоры на неопределенный срок, могут быть уволены по основаниям, предусмотренным Трудовым кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами или непосредственно трудовым договором. Расторжение с указанными работниками трудовых договоров по основанию, предусмотренному частью двенадцатой статьи 350 Кодекса, невозможно, поскольку согласно статье второй законопроекта досрочное прекращение действия (не позднее 1 июня 2020 года) допустимо только в отношении трудовых договоров, условиями которых предусмотрен срок их действия, то есть срочных трудовых договоров.

Если заметили ошибку, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter